美国SEC委员Hester Peirce在周二于普林斯顿大学IC3区块链营的演说中表示，开发区块链和DeFi代码的行为本质上就是出版开源软件，不该自动被套上证券中间商的身份。
Peirce在SEC官方宣告中指出，许多区块链项目只须要发布开源软件，而这项活动「通常受到美国宪法第一修正案保护」。
Peirce是加密货币圈的老熟人，人称「加密老妈」。她在演说中直接点出SEC的规则逻辑：「SEC的规则簿里充满了中间商：经纪人、交易商、交易所、清算所、转让代理、投资顾问和投资公司。结果你去看加密世界，也涌现了经纪人、交易商、交易所、清算所、转让代理、投资顾问和投资公司。」
但她随即反问：那套为集中式金融机构设计的规则，是否也该套用到区块链基础设施本身？
Peirce的论点可以拆解为三个层级：
第一层：开源即自由，区块链项目发布开源软件属于宪法第一修正案保护的行为，开发者不应因此自动承担联邦证券法规的义务
第二层：去中间商化，去中心化协议可以没有传统中间商执行，证券法违规的责任应该落在实际从事不法行为的人身上
第三层：基础设施多元，分散式网络被用于广泛的用途，不只在证券交易，所以基础设施本身不应被单一规则绑架
Peirce同时提醒，decentralized协议可以没有传统中间商执行，违规责任应该落在实际从事不法行为的个人身上，而非每一个使用该软件的人。
Peirce的演说与SEC近期的政策方向一致。SEC主席Paul Atkins在5月的演说中将SEC的监管方式描述为「以执法取代监管」(原文)。自成立以来，SEC的加密货币工作组一直在检视现有的证券法如何适用于数字资产和去中心化系统。
在几周前，SEC内部也发布了针对经纪商注册要求的指引，指出某些仅提供去中心化协议存取的前端网站和软件界面，可能不属于传统意义上的「经纪商」(Wilmer Hale解析)。