九十二年前国会透过《证券交易法》时，没有人想过有一天SEC会在战略档案里写下「链上金融基础设施」这几个字。6月2日，SEC发布《2026-2030财政年度战略计划草案》(File Number DSP-3)，这份68页的档案首次在SEC历史上将数字资产列为正式的制度性优先事项。主席Paul Atkins称其为「a new day at the SEC(SEC的新一天)」，公众评论期至7月2日截止。
这份档案直接定调了Paul Atkins时代的监管哲学，SEC不会偏离国会1934年设定的基本使命，但会用全新的方式处理加密货币。
计划设定三大战略目标。第一项最受瞩目，更新监管政策以支持创新与资本形成，「区块链与加密资产技术有潜力革新美国金融基础设施，为所有美国人带来新的选择、效率、降本、透明度和风险缓解。」
具体而言，Objective 1.1要求SEC为数字资产和分散式帐本技术提供「坚实的监管基础」，范畴涵盖厘清证券法对数字资产的适用边界、透过代币化发行实现合规资本形成、支持链上金融基础设施。档案特别点名三类加密生态服务为关键领域，机构托管、交易所交易、去中心化质押。
第二项目标是执法重心转型，SEC不再以案件数量或罚款总额衡量执法成效，改以「吓阻效果与市场清晰度」为指标，聚焦于欺诈与市场操纵。这段文字几乎是对前任主席Gary Gensler「以执法代替立法」路线的公开清算。
第三项是内部现代化，SEC监管约207兆美元的年度美国股票交易量，EDGAR系统储存约19TB的揭露资料，执行了数十年，需要进行升级。
这份战略计划不是Atkins上任后的第一步，而是一系列动作的系统化汇整。今年3月SEC发布首份代币分类解释，将BTC、ETH、SOL、XRP等16种加密资产归入「数字商品」类别。同月，SEC与CFTC签署合作备忘录，CFTC主席Michael Selig当时表态：「SEC和CFTC之间的地盘争夺时代结束了。」
在此之前，Atkins已撤销或中止了对Binance、Ripple、Coinbase、Kraken、Robinhood等十多家公司的执法案件，并推出ACT(Advance,Clarify,Transform)策略取代Gensler时期的执法导向。
不过争议也如影随形。三名资深众议院民主党议员公开呼吁恢复加密执法，指出多家被撤案公司各向川普就职典礼捐款至少100万美元。
SEC 2026-2030战略计划对加密货币有什么影响？
SEC首次将数字资产列为制度性优先事项，要求为区块链和代币化建立明确监管框架，涵盖机构托管、交易所交易和去中心化质押，执法重心从扩张监管转向欺诈与操纵。
SEC战略计划的公众评论期到什么时候？
公众评论期至2026年7月2日截止，档案编号DSP-3。任何人都可以透过SEC官网提交对这份68页草案的意见。